L’année scolaire 2008-2009 a été lancée jeudi 11 septembre. Un acte inédit a marqué cette rentrée scolaire : l’initiative visant à distribuer 1 million de cartables aux enfants issus de familles pauvres. Pour réussir cette opération, l’Etat n’a pas lésiné sur les moyens. Montant de l’opération ? «228 millions de dirhams», révèle à ALM un responsable au ministère de l’Education nationale, qui ajoute que le nombre des bénéficiaires s’élève à 1.182.000 personnes. «Les bénéficiaires qui profitent de cette opération sont tous des élèves des écoles primaires et des élèves du collège», précise le coordinateur central de l’opération au niveau du ministère de l’Education nationale, Husseïn Kodad. «Quelque 6.076 établissements scolaires répartis sur 403 communes rurales et 264 quartiers urbains sont concernés par cette opération», poursuit le responsable. Et d’ajouter que le prix fixe d’un cartable garni (cahiers, crayons, etc) est de 140 dirhams. Et le budget qui lui est consacré est de plus de 200 DH. La différence est censée aller vers des charges de transport et autres. Or voilà, «il existe une disproportion flagrante entre le prix du cartable et ses frais de transport. Un rapport de près de 50% », observe un spécialiste. « C’est une aberration. Cela signifie que 100 cartables, par exemple, seront transportés pour 6000 DH », fait-il constater.
Mais passons, un autre problème est relevé par les spécialistes de la question. La distribution se fait sur la base de la carte de la pauvreté. L’identification des bénéficiaires s’est donc faite sur la base de cette carte. Or, fait remarquer un analyste, «il existe des enfants pauvres partout». Les enfants déshérités peuvent en effet se trouver en dehors des zones ciblées par les actions de l’INDH. «Leur identification doit se faire sur la base de leur situation familiale, et non de leur appartenance à une région concernée par l’INDH», relève un observateur. Et un grand fossé sépare les villes bénéficiant de l’opération. «Tanger s’est taillée à elle seule un lot de 40. 935 cartables. Et l’opération de distribution s’est faite sur la base unique des zones répertoriées INDH», a confirmé un responsable à la délégation de l’éducation nationale Tanger-Asilah. Et ce n’est pas tout… Les ONG, habituées à distribuer des cartables et qui ont voulu participer cette année, aussi, ont été sommées, d’abord, de faire des dons en espèces. Et, en plus, elles ont été empêchées de s’occuper d’autres écoles se trouvant en dehors de la cible INDH. «Ce qui prive des milliers d’enfants d’un soutien dont ils ont toujours bénéficié», déplore un acteur associatif. Ajouter à cela que «le critère du professionnalisme n’a pas été respecté dans le choix des associations», à en croire notre interlocuteur.
Reste à savoir maintenant, si les mécanismes de contrôle sont là pour empêcher le détournement de l’opération de sa noble finalité. Il y a lieu de préciser d’abord que ce n’est pas l’INDH qui gère l’opération de distribution. L’INDH participe au financement de cette initiative à hauteur de 20 millions de dirhams, mais la gestion relève d’autres départements. Le ministère de l’Intérieur centralise au niveau des wilayas la supervision de l’opération, mais ce sont les délégations du ministère de l’Education nationale qui s’en occupent au niveau des écoles. Une armée d’enseignants est mobilisée pour veiller à ce que les cartables arrivent chez ceux qui en ont besoin, mais l’imprudence ou, parfois, le laisser-aller peuvent provoquer un effet contraire. Une chose, cela étant, reste sûre : l’initiative de distribution d’1 million de cartables a suscité l’intérêt. Certains souhaitent déjà que le chiffre soit revu à la hausse, à la faveur des enfants en quête de savoir et d’éducation.
M’Hamed Hamrouch
Aujourdhui.ma